2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是深入開展整頓和規(guī)范鎢礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的關鍵一年。國家將繼續(xù)推進鎢礦資源開采的專項整治。
*近,國土資源部、國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合下發(fā)了《2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案》,確定了我國今年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的指導思想、主要目標、主要任務和具體要求。
《方案》確立了2006年我國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的三大目標:治亂工作要全面完成;治散工作要取得顯著成效;治本工作要取得明顯進展。
《方案》中明確提出了六大主要任務:從“三查”(繼續(xù)抓好對各種違法開采礦產(chǎn)資源行為的全面排查,對正在實施的礦產(chǎn)資源勘查項目的全面檢查,對礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為的全面清查。)入手,全面剎風治亂;從分類管理入手,全面推進礦產(chǎn)資源有償使用制度改革;從規(guī)范權限入手,全面規(guī)范和加強礦業(yè)權管理;從完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃入手,全面開展礦產(chǎn)資源整合工作,促進規(guī);_采和集約化利用;從礦山儲量動態(tài)監(jiān)管入手,全面加強礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管;從總結整頓和規(guī)范工作的經(jīng)驗入手,探索建立礦產(chǎn)資源管理的長效機制。繼續(xù)推進鎢、離子型稀土、錫、銻等保護性開特定礦種的總量控制和專項整治。
去年,國辦發(fā)[2005]38號文轉發(fā)七部委《關于加強鎢錫銻行業(yè)管理的意見》明確要求:一是發(fā)揮規(guī)劃調控作用,加強法規(guī)政策引導;二是加強行業(yè)準入和產(chǎn)品出口管理,提高行業(yè)自律水平;三是依法開展清理整頓,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序——礦山開采秩序、鎢產(chǎn)品經(jīng)營秩序和鎢在建項目。國務院《關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》明確了2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的三大目標,包括對特定礦種開采進行總量控制,對現(xiàn)有小礦進行整合,推進礦產(chǎn)資源有償使用制度。為貫徹落實這兩個文件精神,各地政府成立了相應的領導機構,制定了相應的實施意見和法規(guī)制度。國務院鎢錫銻行業(yè)清理整頓督察組先后到有關省市進行了檢查和指導,取得了階段性成效。此次《方案》的出臺,是要在2005年整頓和規(guī)范工作取得階段性成效的基礎上,進一步明確目標,突出重點,狠抓落實,全面完成《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》提出的2006年各項任務。
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