隨著中國企業(yè)越來越深地融入國際經(jīng)濟(jì)大舞臺,國際間各種經(jīng)濟(jì)摩擦和糾紛也隨之增多。盡管美國金剛石鋸片生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合會向美國政府遞交了針對中、韓兩國的金剛石圓鋸及組件的反傾銷申請至今懸而未決,但上海石材行業(yè)協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)搶在*時(shí)間組織起江、浙、滬三地幾十家中國企業(yè),聯(lián)手應(yīng)對美國反傾銷壓力;同時(shí)聯(lián)絡(luò)中國機(jī)電進(jìn)出口商會、中國石材工業(yè)協(xié)會等相關(guān)組織,在充分研究美方起訴書的基礎(chǔ)上,找出案件突破口。
目前,中國業(yè)界已聘請中美法律界和會計(jì)界的反傾銷專家積極應(yīng)訴,并爭取贏得中國政府和美方合作伙伴的支持。目前商務(wù)部先遣隊(duì)已起程赴美工作。美國金剛石鋸片生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合會秣馬厲兵8個(gè)月,籌措了120萬美金,于5月3日向美國政府遞交了針對中國、韓國產(chǎn)金剛石圓鋸及組件的反傾銷申請。截至5月31日,中國被美方起訴的企業(yè)已從*初5月3日時(shí)的23家上升到53家,其中江、浙、滬企業(yè)占60%,涉案金額2600萬美元。
*先聞之此事的上海石材行業(yè)協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)搶在*時(shí)間,迅速組織起江、浙、滬三地幾十家中國企業(yè),聯(lián)手應(yīng)對美國反傾銷壓力。
中國金剛石鋸片生產(chǎn)企業(yè)被美國同行起訴的起因是:美國企業(yè)認(rèn)為,從中國增加進(jìn)口的低價(jià)金剛石圓鋸片已造成對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性的損害。美國方面引用該國海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料稱,中、韓兩國出口美國的金剛石圓鋸片從2002年的870萬件增加到2004年的1340萬件,致使美國企業(yè)未能享受到建筑行業(yè)景氣帶來的好處,相反壓縮了美國企業(yè)的利潤空間,導(dǎo)致1家企業(yè)破產(chǎn),多家企業(yè)市場份額縮小,美國同行被“夾在了鋼鐵、能源成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下降的尷尬境地”。
2005年5月3日,美國國際貿(mào)易委員會收到國內(nèi)生產(chǎn)商針對中國所謂的“反傾銷”申請,由于美國國際貿(mào)易委員會對美國金剛石鋸片生產(chǎn)商協(xié)會提交的申訴狀“是否具備必需的產(chǎn)業(yè)支持”存有疑問,遂決定發(fā)放調(diào)查問卷單,搜集相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支持信息,著手進(jìn)行“損害”調(diào)查,調(diào)查問卷回收已于5月25日之前提交完成。有消息稱,美國國際貿(mào)易委員會將于近日召開有關(guān)“損害”問題的*次聽證會,6月17日將作出初步裁決。
金剛石圓鋸片已成為中國出口國際工具市場的主打產(chǎn)品,國內(nèi)眾多企業(yè)以及一批上市公司雄心勃勃,籌建中的生產(chǎn)線擬在今明兩年投產(chǎn),美國若實(shí)施“反傾銷”,對這些企業(yè)無疑是當(dāng)頭棒喝。
據(jù)上海石材行業(yè)協(xié)會秘書長范林根博士介紹,全球的金剛石鋸片生產(chǎn)自2000年起大規(guī)模向亞洲轉(zhuǎn)移,中國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要面向中低端市場。據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2003年至2004年,中國輸美的金剛石圓鋸片數(shù)量環(huán)比增長在30%以上。對此,美國起訴方提交的訴訟資料似乎很是理直氣壯,稱我方產(chǎn)品出口美國價(jià)格遠(yuǎn)低于正常成本價(jià),傾銷幅度達(dá)298.39%,即美國海關(guān)若對中國產(chǎn)品多征298.39%的關(guān)稅,才不為傾銷。我國的涉案或非涉案企業(yè)若不應(yīng)訴,今后出口美國的產(chǎn)品,將按傾銷案裁決之后的*高稅率征稅。對于美國同行一廂情愿的“如意算盤”,范林根博士予以堅(jiān)決駁斥,中國產(chǎn)品的成本價(jià)計(jì)算是按生產(chǎn)要素,諸如工時(shí)、原料消耗、能源消耗量等乘以替代國(本案選擇印度)單價(jià)反映出真實(shí)的生產(chǎn)成本,再加上固定折算的管理費(fèi)用、利潤等構(gòu)成。作為發(fā)展中國家,中國的人工和材料成本優(yōu)勢顯而易見,根本不存在所謂的“傾銷幅度達(dá)298.39%”的荒謬說法。目前,金剛石鋸片正成為我國新興的出口增長點(diǎn),通常,投資一整套*的金剛石材料及鋸片生產(chǎn)設(shè)備需上千萬元的資金,國內(nèi)眾多企業(yè)以及一批上市公司雄心勃勃,已經(jīng)或正籌備新上生產(chǎn)線,擬在今明兩年投產(chǎn)。美國如*終決定對該產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施,將在一定程度上扼殺剛剛崛起的中國金剛石工具行業(yè)的發(fā)展,對那些瞄準(zhǔn)出口市場準(zhǔn)備大干一番的企業(yè)而言,猶如當(dāng)頭一棒。中國業(yè)界應(yīng)對美國拋出的“反傾銷案”已初步達(dá)成共識,行業(yè)協(xié)會旗下的龍頭企業(yè)已聘請中美法律和會計(jì)界的專家應(yīng)訴,費(fèi)用可能超過100萬美元。
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