美日爭(zhēng)儲(chǔ)中國(guó)稀有金屬

    擔(dān)心受制于中國(guó)：美日大舉儲(chǔ)備中國(guó)稀有金屬

    2006年5月，日本政府將提出“國(guó)家能源資源戰(zhàn)略規(guī)劃”。根據(jù)新“戰(zhàn)略規(guī)劃”，日將擴(kuò)大稀有金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備的范圍，以防止因這些稀有金屬的短缺影響日本經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。有關(guān)專家指出，稀有金屬作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全的重要戰(zhàn)略物資，日美都大量?jī)?chǔ)備，而且有相當(dāng)一部分是從我國(guó)進(jìn)口，而我國(guó)對(duì)部分稀有金屬的生產(chǎn)和出口缺乏有效的調(diào)控和管理，這一局面必須盡快改變。

    稀有金屬關(guān)乎國(guó)家安全

    中國(guó)是稀有金屬大國(guó)，因此，一些國(guó)家十分重視從中國(guó)進(jìn)口稀有金屬。    

    據(jù)中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)金屬礦產(chǎn)部孫立會(huì)表示，稀有金屬具有獨(dú)特的性能和作用，是原子能、航空航天、半導(dǎo)體、特種鋼、耐熱合金及*武器等眾多關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全方面所必需的原材料。

    “掐住了日美的咽喉”

    正因?yàn)橄∮薪饘偎�具有的�?zhàn)略作用，美日等國(guó)家對(duì)其進(jìn)行大量?jī)?chǔ)備，而這些資源相當(dāng)多來(lái)自中國(guó)。

    據(jù)了解，日本的稀有金屬幾乎全部依賴進(jìn)口。其中，日本每年消費(fèi)總量90%的鎢從中國(guó)進(jìn)口，截至2005年10月，其國(guó)家儲(chǔ)備為293噸。

    日本政府計(jì)劃法定儲(chǔ)備的鉑有出現(xiàn)短缺的趨勢(shì)，而銦和稀土主要集中在中國(guó)境內(nèi)。日本廠商在燃料電池和控制汽車(chē)排放的裝置中要用到鉑，液晶顯示器生產(chǎn)需要銦。稀土元素包含近20種稀有金屬元素，用途廣泛。

    日本產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為，政府計(jì)劃將銦和稀土列入法定戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資的原因除了其稀少之外，主要還因?yàn)檫@些資源控制在中國(guó)手里。如果不趁早儲(chǔ)備相當(dāng)數(shù)量的銦和稀土，很容易受制于人。日本國(guó)際未來(lái)科學(xué)研究所的代表浜田和幸就曾說(shuō)：“中國(guó)擁有世界稀土資源的88%，掐住了日美的咽喉，日本和美國(guó)沒(méi)有這些稀有金屬，就無(wú)法制造精密的制導(dǎo)武器。”

日本：稀有金屬消費(fèi)大國(guó)

    日本是金屬礦物資源小國(guó)，卻是稀有和有色金屬消費(fèi)大國(guó)。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省所屬獨(dú)立法人“石油天然氣金屬礦物資源機(jī)構(gòu)”發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2004年日本消費(fèi)的鎳金屬占到了世界消費(fèi)總量的15%、錳的消費(fèi)量占到了5.7%、鉻的消費(fèi)量占到了3.7%、銅占7.8%、鋅占6.2%、鉛占4.1%。

    國(guó)際觀察

    現(xiàn)狀：缺乏國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

    一方面，我國(guó)忽視稀有金屬儲(chǔ)備，戰(zhàn)略資源大量出口；而另一方面，我國(guó)的稀有金屬在國(guó)際市場(chǎng)擁有*份額的情況下，卻沒(méi)有調(diào)控國(guó)際市場(chǎng)供求和價(jià)格的能力，缺乏國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。美日均對(duì)稀有金屬實(shí)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備，在價(jià)格適宜的情況下，盡可能多地利用國(guó)外的資源，一旦國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)緊張，我國(guó)的供應(yīng)可能提價(jià)時(shí)，美日就拋出儲(chǔ)備打壓市場(chǎng)價(jià)格。

    建議：嚴(yán)控出口  加強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備

    孫立會(huì)指出，我國(guó)的稀有金屬品種雜、數(shù)量多，有些稀有金屬海關(guān)編碼分類(lèi)粗、單批出口數(shù)量少等問(wèn)題，并沒(méi)有引起國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)的高度重視，缺乏有效的監(jiān)控和管理，才導(dǎo)致出口秩序混亂。

    針對(duì)目前國(guó)內(nèi)稀有金屬產(chǎn)業(yè)狀況，孫立會(huì)建議，改善我國(guó)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系，將稀有金屬列入戰(zhàn)略儲(chǔ)備范疇；鼓勵(lì)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，提高資源利用效率；加大對(duì)稀有金屬資源進(jìn)出口的宏觀調(diào)控和管理，嚴(yán)格控制出口總量。