記者近來在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在世界金屬鎢資源領(lǐng)域擁有壟斷地位的中國,每年鎢精礦產(chǎn)量的2/3被加工成中低檔鎢制品自用或出口,壟斷資源并未獲得應(yīng)得的利潤。中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)和一些鎢業(yè)專家認(rèn)為,畸形消費(fèi)和過量出口鎢原料產(chǎn)品、半成品,其結(jié)果將使國內(nèi)鎢礦儲(chǔ)量迅速下降,資源優(yōu)勢減弱,有關(guān)部門應(yīng)盡快采取有針對性的措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
鎢礦資源加工利用的現(xiàn)狀
記者近日從設(shè)在南昌的中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)了解到,在世界鎢總儲(chǔ)量中,目前我國排位*,占35.5%;加拿大、俄羅斯各占13%左右。從1997年至2005年,我國鎢的國內(nèi)消費(fèi)量翻了一番,成為世界*大的鎢消費(fèi)國,同時(shí)我國也是鎢品出口大國。國際鎢協(xié)公布數(shù)據(jù)顯示,2003年,全球鎢金屬消費(fèi)總量為5.7萬噸,由我國供應(yīng)的鎢達(dá)到4.6萬噸,其中我國國內(nèi)僅消費(fèi)1.7萬噸;2004年,全球鎢金屬消費(fèi)總量為5.7萬噸,由我國供應(yīng)的鎢達(dá)到4.8萬噸,其中我國國內(nèi)僅消費(fèi)2萬噸;2005年,全球鎢金屬消費(fèi)總量尚未公布,但是我國鎢供應(yīng)達(dá)到4.9萬噸,其中我國僅消費(fèi)2. 1萬噸。這意味著全球每年鎢工業(yè)消耗的鎢資源80%~90%都來自中國。
記者近日在華南一家年產(chǎn)鎢制品達(dá)萬噸的企業(yè)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)所有生產(chǎn)線都開足了馬力,生產(chǎn)出的
仲鎢酸銨、藍(lán)鎢、黃鎢等初級鎢制品,主要用于出口。
專家對我國鎢資源被大量開采和利用的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂,他們指出,我國消耗了寶貴的資源,卻沒有獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益,反而成就了國外企業(yè):他們依靠中國的廉價(jià)成品、半成品加工成高精尖產(chǎn)品再返銷中國,搶奪中國市場。
中國鎢協(xié)副秘書長祝修盛以鎢絲為例說,2005年前9個(gè)月,我國進(jìn)口鎢絲85.3噸,進(jìn)口價(jià)每噸超過18 .5萬美元;同期出口鎢絲568.6噸,出口價(jià)每噸4.6萬美元,僅為進(jìn)口價(jià)的1/4。目前外國公司的高精度
硬質(zhì)合金、高效精密
刀具等產(chǎn)品在中國市場的銷售份額已占到25%。湖南柿竹園有色金屬公司總經(jīng)理劉瀾明說,瑞典一家*大的硬質(zhì)合金企業(yè),年?duì)I業(yè)收入高達(dá)20多億美元,而2004年我國整個(gè)鎢行業(yè)銷售收入僅138.9億元人民幣。
中國鎢協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在國際市場上,2003年我國鎢品出口2.97萬噸,其中初級產(chǎn)品占出口總量的8 1.2%;2004年我國鎢品出口3.03萬噸,其中初級產(chǎn)品占出口總量的75.1%;2005年我國鎢品出口3.3 8萬噸,其中初級產(chǎn)品占出口總量的76.4%。
上述數(shù)據(jù)表明,我國鎢礦屬于壟斷性資源,但是并沒有獲得壟斷性利潤。中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院柳正認(rèn)為,其原因就是我國鎢品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,出口過多,價(jià)格低廉。以附加值低的初級產(chǎn)品出口為主,是目前我國鎢行業(yè)對外貿(mào)易中的致命弱點(diǎn)。
鎢礦資源有效利用的障礙
中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院柳正指出,目前我國雖對鎢品出口實(shí)行配額制,但出口配額指標(biāo)設(shè)置存在不合理的地方。
首先,出口配額沒有充分考慮國家鎢礦生產(chǎn)總量的控制目標(biāo)和國內(nèi)外市場需求狀況,無限制遷就生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)的要求,造成出口總量過大。2004年國土資源部下達(dá)的鎢精礦生產(chǎn)指標(biāo)為5.2萬噸,折合鎢金屬量2.68萬噸,而據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),當(dāng)年鎢品(鎢金屬量)出口量卻高達(dá)2.8萬噸,當(dāng)年全國鎢精礦超產(chǎn)60%。
其次,鎢品出口配額指標(biāo)管理制度目前還存在嚴(yán)重的漏洞。如部分鎢酸鹽、鎢鐵、硬質(zhì)合金(混合料)等產(chǎn)品未列入出口配額范圍,出口量很難控制。鎢鐵屬于高耗能、高污染產(chǎn)品,每生產(chǎn)1噸鎢鐵將排放超過300立方米的二氧化碳和二氧化硫。2004年我國鎢鐵出口量高達(dá)6672噸,2005年前10個(gè)月已出口6011噸。中國鎢協(xié)稱,生產(chǎn)鎢鐵這種低附加值、高能耗、高污染的產(chǎn)品并出口,不僅消耗了大量的鎢資源,還使我國淪為西方發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移污染的場所。
同時(shí)國內(nèi)也存在不少鎢資源過度消費(fèi)的現(xiàn)象。在湖南省株洲市,就有上百家大大小小的企業(yè)扎堆生產(chǎn)或經(jīng)營大量消耗鎢資源的硬質(zhì)合金產(chǎn)品。湖南株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)副總經(jīng)理萬長根認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國內(nèi)鎢消費(fèi)量適當(dāng)提升是正常的。但是,目前大量硬質(zhì)合金產(chǎn)品充斥市場,鎢原料爭奪激烈,也表明行業(yè)畸形發(fā)展值得警惕。"國內(nèi)目前能生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金
刀片、石油井
鉆頭等高端產(chǎn)品的企業(yè)鳳毛麟角,現(xiàn)資本大量聚集在普通機(jī)床
刀片、
鉆頭等傳統(tǒng)、低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域。" 據(jù)了解,2005年,國內(nèi)鎢資源消耗大戶--硬質(zhì)合金產(chǎn)品制造領(lǐng)域,普通機(jī)床
銑刀片之類的產(chǎn)量就達(dá)到1萬噸左右。
此外,一些業(yè)界人士還反映,國內(nèi)鎢業(yè)領(lǐng)域一些民營企業(yè)近些年已經(jīng)完成了原始積累,逐步擁有了市場話語權(quán)。很多企業(yè)主不僅將
仲鎢酸銨等暢銷產(chǎn)品以每噸低于大型企業(yè)2000元至3000元的價(jià)格出售,還競相抬高原料收購價(jià)格,不斷刺激上游礦山對鎢資源的掠奪性開采。
實(shí)行宏觀調(diào)控刻不容緩
長期跟蹤國際鎢市的湖南柿竹園有色金屬公司總經(jīng)理劉瀾明說,實(shí)際上近年除中國、俄羅斯鎢精礦開采較多外,美國近年沒有或很少開采國內(nèi)的鎢精礦。美、日均對鎢精礦實(shí)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備,在價(jià)格適宜的情況下,盡可能多地利用中國的資源,一旦國際市場供應(yīng)緊張,我國鎢品供應(yīng)可能提價(jià)時(shí),美國就拋出儲(chǔ)備,打壓鎢價(jià)。
中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院柳正認(rèn)為,本世紀(jì)上半葉,正值我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,估計(jì)到本世紀(jì)20年代,我國的工業(yè)化將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,屆時(shí)我國鎢的消耗將達(dá)到歐美國家目前的水平,如果現(xiàn)在不節(jié)約利用鎢資源,勢必將很快出現(xiàn)嚴(yán)重的資源短缺。
為此,中國鎢協(xié)及鎢業(yè)專家建議,在控制鎢礦生產(chǎn)總量,調(diào)整目前我國鎢礦工業(yè)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使產(chǎn)品升級換代的同時(shí),尤其要加強(qiáng)鎢品出口管理,完善鎢品出口配額管理制度。
首先,有關(guān)部門在制定出口配額時(shí),必須充分考慮國土資源部制定的生產(chǎn)總量控制指標(biāo)和國內(nèi)外市場供需狀況以及我國資源供應(yīng)能力。柳正認(rèn)為,從國內(nèi)資源狀況和滿足國際市場的需求度分析,我國鎢出口量應(yīng)從目前占國際市場份額的8 0%調(diào)到40%。
其次,將高能耗、高污染的鎢鐵出口納入鎢品出口配額管理范圍。同時(shí),通過稅費(fèi)政策減少乃至限制鎢的中間原料和中低檔產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口。
第三,取消鎢酸、三
氧化鎢及各種鎢的氧化物及氫氧化物、仲鎢酸銨、鎢酸鈉和其他鎢酸鹽的出口退稅政策,同時(shí)將這類中間產(chǎn)品原料的出口暫定稅率提高到20%。
第四,為維護(hù)鎢礦生產(chǎn)總量控制政策的權(quán)威性,保障國家資源所有者的正當(dāng)權(quán)益,對超標(biāo)生產(chǎn)的鎢礦開采企業(yè)除進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓幜P外,還要加征200%的資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。
第五,要重視鎢的綜合回收利用,將鎢二次金屬的回收放到戰(zhàn)略地位。
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