嚴控資源性產(chǎn)品出口正當其時

     
    一些發(fā)達國家早在上世紀七八十年代就開始確立技術(shù)立國及資源保護的發(fā)展戰(zhàn)略。
    法國從1975年起就建立了礦產(chǎn)品儲備計劃；日本購買中國的煤炭，沉入大海，以備將來之用；美國盡管礦產(chǎn)儲量潛在總值居世界首位，卻封存了大量礦床，對許多礦產(chǎn)品實行戰(zhàn)略性進口，甚至不惜重金購買國外礦床占而不采，目前美國儲備的礦產(chǎn)品共有63類93種，已成為世界上礦產(chǎn)品儲備*早、品種*多、儲備量*多的國家。
    反觀中國，資源危機的意識似乎仍很淡薄，許多重要資源幾乎都是在自由放任的情況下各自為戰(zhàn)盲目開采，而且很多資源以極其低廉的價格出口到海外。以重要的戰(zhàn)略性資源金屬鎢為例，鎢主要被用來生產(chǎn)高速鋼，由于近年來國際上對高速鋼的需求日益擴大，大大刺激了中國鎢礦的生產(chǎn)和出口，以前中國每年出口鎢礦只有600噸，而現(xiàn)在卻高達8000噸。中國的鎢儲量原本占世界的65%，但僅僅四年時間便下降到了46%，流失了儲量的30%.而且這些出口產(chǎn)品的附加值極低，鎢精礦及其中間產(chǎn)品占到80%以上。在很多跨國貿(mào)易公司看來，廉價的勞動力加上稀有的原材料簡直是美味佳肴。
    其實中國早已對很多資源性產(chǎn)品的出口制訂了相應(yīng)的限制性政策，如鎢、錫、銻產(chǎn)品及其冶煉產(chǎn)品和部分稀土產(chǎn)品均作為一類出口產(chǎn)品管理，國家有關(guān)部門制定出口計劃，指定出口單位，并制定出口管理辦法，實行出口許可證制度，嚴禁計劃外出口，并嚴厲打擊走私販私活動。但是由于制度的弊病和利益的驅(qū)使，出現(xiàn)了宏觀控制不力，出口管理混亂，多頭出口的混亂局面，很多礦產(chǎn)品特別是鎢、錫、銻產(chǎn)品及其冶煉產(chǎn)品和稀土礦產(chǎn)品的出口數(shù)量不斷增加，價格卻不斷下跌，既擾亂了國際市場，又浪費了自己的資源，國家形成了巨大的損失，有權(quán)力的個人卻攫取了巨大的財富。
    另外，中國小型礦山規(guī)模小，數(shù)量多，形成了礦業(yè)競爭主體過多、過亂、過于分散。許多礦業(yè)企業(yè)為了占領(lǐng)國內(nèi)市場和擴大出口，競相壓價，從而引發(fā)整個行業(yè)的過度競爭、惡性競爭，致使礦產(chǎn)品的價格低迷，不但使礦業(yè)的經(jīng)濟效益低下，更為嚴重的是國家大量戰(zhàn)略性資源以及不合理的價格流到了國外。
    中國的經(jīng)濟現(xiàn)在已經(jīng)有了飛速的發(fā)展，已經(jīng)不再需要用初級產(chǎn)品去換取那點可憐的外匯了，而且，中國已有能力對很多初級產(chǎn)品進行深加工，雖然這仍需要一定的資本和技術(shù)投資，但以目前中國市場的魅力而言，吸引外資及技術(shù)進入我們的國土已不算什么難事。因此，現(xiàn)在對包括資源性商品在內(nèi)的“兩高一資”
    商品出口進行調(diào)控正當其時。而且，對于一些關(guān)于國家安全的重要戰(zhàn)略性資源，我們不但不能出口，反而應(yīng)該制定相應(yīng)的政策鼓勵適時進口。另外，我們還應(yīng)該制訂適合中國實際發(fā)展需要的更務(wù)實的戰(zhàn)略資源儲備計劃，雖然目前中國也有礦產(chǎn)資源儲備政策，但僅局限于生產(chǎn)消費性儲備，戰(zhàn)略性儲備和資源儲備尚未實施。