《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008—2015年）》發(fā)布實(shí)施 鎢、錫、銻、稀土等特定礦種實(shí)行保護(hù)性開采

  國土資源部總規(guī)劃師胡存智近日在《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008—2015年）》新聞發(fā)布會(huì)上說，國務(wù)院正式批復(fù)并同意由國土資源部組織實(shí)施《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008—2015年）》，對于貫徹落實(shí)節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境基本國策，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)資源利用方式和管理方式根本轉(zhuǎn)變，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

  根據(jù)規(guī)劃，鎢、錫、銻、稀土等國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種開采總量、礦產(chǎn)資源總回收率、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率、礦區(qū)土地復(fù)墾率等一些重要指標(biāo)為約束性指標(biāo)。規(guī)劃明確提出通過增加資源儲(chǔ)量，滿足建設(shè)一批大中型重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)基地需要，使我國重要礦產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)上升。到2015年，煤炭產(chǎn)量達(dá)到33億噸以上，石油2億噸以上，天然氣1600億立方米以上，地面抽采煤層氣100億立方米，鐵、銅、鋁土礦、鉀鹽等重要礦產(chǎn)國內(nèi)保障程度保持現(xiàn)有水平或得到提高。

  根據(jù)規(guī)劃，我國礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)水平將明顯提高，重要優(yōu)勢礦產(chǎn)開采總量將得到有效調(diào)控，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局將不斷優(yōu)化。到2015年，大中型礦山比例達(dá)到10％以上，完成約50處重要礦產(chǎn)地儲(chǔ)備，礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率平均分別提高約5個(gè)百分點(diǎn)。礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區(qū)土地復(fù)墾狀況將明顯改善。到2015年，新建和生產(chǎn)礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面治理，歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到35％和礦山廢棄土地復(fù)墾率達(dá)到30％以上。

  在鼓勵(lì)開采與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要密切相關(guān)且國內(nèi)供給相對不足的礦產(chǎn)同時(shí)，規(guī)劃明確了鎢、錫、銻、稀土等國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和一些重要優(yōu)勢礦產(chǎn)的限制性開采要求。實(shí)行年度開采總量指標(biāo)控制，加強(qiáng)開采和出口宏觀調(diào)控，保護(hù)資源，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和優(yōu)勢資源戰(zhàn)略地位。推進(jìn)建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和保護(hù)機(jī)制。建立石油、特殊煤種、國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種等礦產(chǎn)地和礦產(chǎn)品儲(chǔ)備，為調(diào)控市場、應(yīng)對突發(fā)事件和保障國家資源供應(yīng)安全奠定基礎(chǔ)。