我礦產(chǎn)資源有償使用制度展開 將縮減礦山數(shù)量

　　2006年全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作三大目標日前確定：治亂工作要全面完成，治散工作要取得顯著成效，治本工作要取得明顯進展。 

　　今年，國家將在已有工作基礎(chǔ)上，深入推進礦產(chǎn)開發(fā)秩序整治，全面完成治亂工作。其中一項重要措施就是要在年內(nèi)全面展開保護性開采特定礦種的專項整治。除繼續(xù) 
暫停頒發(fā)鎢、錫、銻、稀土礦產(chǎn)的采礦許可證外，還將對鎢、錫、銻、稀土礦產(chǎn)的開采實行總量控制，切實解決重點礦區(qū)、重點礦種存在的秩序混亂問題。 

　　資源整合是促進我國礦山合理布局的重要手段。目前，治散工作已全面啟動，有望在年內(nèi)取得顯著成效。國土資源部副部長汪民表示，今年國家將對現(xiàn)有礦山進行整合，限期達到規(guī)定的*低開采規(guī)模，以縮減礦山數(shù)量。新建礦山必須達到規(guī)定的*低開采規(guī)模并符合規(guī)劃布局要求。 

　　對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，凡能夠與大礦進行資源整合的，由大礦采取合理補償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進行整合。 

　　對歷史上形成的礦業(yè)權(quán)設(shè)置布局不合理、易發(fā)生安全事故的礦區(qū)，一律停產(chǎn)整頓，進行資源整合。未完成整合的，一律不得從事采礦活動。對整合關(guān)閉的小礦，將以招標、拍賣、掛牌等市場競爭方式重新確定開采主體。 

　　礦產(chǎn)資源有償使用是建立資源開發(fā)良性經(jīng)濟機制的*有效途徑，也是整頓和規(guī)范礦山資源開發(fā)秩序的治本之策。今年，礦產(chǎn)資源有償使用制度改革將全面推開。 

　　按照分類管理原則，國家將對低風(fēng)險礦產(chǎn)勘查一律實行有償出讓，主要通過市場競爭確定勘查主體；對高風(fēng)險性勘查繼續(xù)堅持申請在先原則，只要沒有他人申請并符合規(guī)定，申請人就可以取得探礦權(quán)。找不到礦，風(fēng)險自擔(dān)。找到礦，優(yōu)先取得采礦權(quán)。 

　　據(jù)悉，國家還將建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金制度。