近年來，方城縣委、縣政府立足縣情實際，堅持守正創(chuàng)新，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為富民強縣的根本之策，把優(yōu)化營商環(huán)境作為破局的關(guān)鍵點，瞄準建設(shè)先進制造業(yè)強縣目標，經(jīng)過多年的精心培育和大力發(fā)展，方城縣聚焦“做優(yōu)營商服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，立足超硬材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以鏈條思維抓發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營商“鏈式服務(wù)”，跑出興商“加速度”，成功打造年產(chǎn)值100億元以上的超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈。目前，方城縣超硬材料年產(chǎn)金剛石70億克拉，培育鉆石100萬克拉，產(chǎn)能占全國近半份額，并被授予*中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、中國培育鉆石之都稱號。
高位統(tǒng)籌精準施策
高標準編制規(guī)劃。聘請超硬材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)權(quán)威機構(gòu)編制《方城超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，堅持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃融入到產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境中去，制定《方城縣深化營商環(huán)境綜合配套改革打造*產(chǎn)業(yè)生態(tài)的意見》，加快推進“超硬材料”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，著力提升核心競爭力。專班統(tǒng)籌推進。建立超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展專項工作專班，明確產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制度，由市、縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)擔任一、二級鏈長，定期召開超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析研判會，工作調(diào)度會，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的具體問題進行研究推進，全力做好助企服務(wù)。創(chuàng)建超硬材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。組建以中南鉆石、神州靈山為龍頭的南陽市超硬材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強行業(yè)合作，完善超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈條，提升南陽市超硬材料產(chǎn)業(yè)整體實力。
惠企政策快速直達
政策精準推送。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，制定惠企政策匯編，明確相關(guān)部門及聯(lián)系人，暢通惠企政策咨詢渠道。包聯(lián)干部定期向符合申請條件的超硬材料企業(yè)傳達相關(guān)惠企政策，推動惠企政策線下精準推送。利用稅收大數(shù)據(jù)畫像，促產(chǎn)業(yè)鏈精準供需對接。利用稅收數(shù)據(jù)平臺對企業(yè)進行精準畫像，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一企一戶的定制化服務(wù)，及時將惠企政策送至企業(yè)，對企業(yè)出現(xiàn)的難題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。至目前，已協(xié)助解決企業(yè)問題18件，企業(yè)發(fā)展得到有效保障。
生產(chǎn)要素精準匹配
方城縣以超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈需求為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中依靠市場化手段補鏈難、補鏈周期長等問題，通過營商服務(wù)提升要素保障，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要素的“補位服務(wù)”串聯(lián)為“營商鏈式服務(wù)”。一是引育并舉積聚人才新動能，建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)人才集群。定期統(tǒng)計超硬材料企業(yè)急需緊缺人才需求，發(fā)布年度人才（項目）需求信息，開展科技創(chuàng)新人才支持、企業(yè)經(jīng)營管理人才支持、技能人才支持、青年大學(xué)生支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、人才發(fā)展體制機制改革、人才服務(wù)保障等七大工程，依托6個駐外商會和19個外建黨組織建立駐外人才工作站3家、人才工作服務(wù)站4家，與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）珠寶學(xué)院合作共建培育鉆石產(chǎn)業(yè)學(xué)院（籌備），全方位保障人才供給。二是以政府資金撬動社會資本，以社會資本引入支柱產(chǎn)業(yè)。設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙），80%的資金用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)。設(shè)立政府性融資擔保機構(gòu)，建立銀擔風(fēng)險分擔機制，推出“見貸即擔”“授信評級”等貸款服務(wù)，高效緩解超硬材料小微企業(yè)融資難問題。三是探索集約高效用地新模式，保障重大項目用地需求。根據(jù)落戶項目的體量，針對初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同發(fā)展階段企業(yè)需求，差異化安排發(fā)展空間，實行從孵化平臺到標準廠房、獨立供地的發(fā)展模式。在開發(fā)區(qū)建成標準化廠房30余萬平方米、公共租賃用房1400余套，自來水、電力設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、天然氣、雨污管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。同時為全面推進“標準地+承諾制”，實現(xiàn)拿地即開工。為超硬材料產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)提供“保姆式”貼心服務(wù)，“急事急辦”“特事特辦”服務(wù)模式，確保企業(yè)快落地、早投產(chǎn)、好發(fā)展。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作“生態(tài)圈”
構(gòu)建共治生態(tài)圈。按照“政府主導(dǎo)、聯(lián)盟搭臺、企業(yè)唱戲、共筑超硬材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的協(xié)同發(fā)展道路，政府定期組織產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)交流研討行業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)信息互通、資源共享。搭建創(chuàng)新平臺。創(chuàng)建6家省工程技術(shù)研究中心、7家市工程技術(shù)研究中心，裕泰隆粉體材料公司建成“河南省高溫粉末冶金材料院士工作站”，中南鉆石獲批國家博士后科研工作站。同時，與印度培育鉆石行業(yè)協(xié)會合作，建設(shè)集培育鉆石切割、打磨等十大功能為一體的實體產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。強化標準*。采取政府引導(dǎo)、財政補貼的形式，鼓勵企業(yè)與高校院所合作制定行業(yè)標準、國家標準、國際標準，超硬材料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)中南鉆石累計獲得授權(quán)專利400余項、發(fā)明專利130余項，主持制修訂國家、行業(yè)標準10余項，目前正與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）珠寶學(xué)院合作，正在編制《高溫高壓法合成鉆石原石檢驗與分級》國家標準及行業(yè)標準。深化產(chǎn)學(xué)研合作。政府與多家高校簽訂縣校融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建科技創(chuàng)新服務(wù)中心，打造多元化平臺合作模式，定期召開“校企政”交流座談會，為超硬材料重點企業(yè)與鄭州磨料磨具磨削研究所有限公司（三磨所）、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院校開展產(chǎn)學(xué)研合作牽線搭橋。
栽得梧桐樹，引來金鳳凰，在良好的營商環(huán)境加持下，方城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖高速延展。下一步，方城縣將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，堅持用心用情做好服務(wù)，深耕興商宜業(yè)的環(huán)境沃土，努力建設(shè)具有全球競爭力的超硬材料產(chǎn)業(yè)基地，擦亮中國培育鉆石之都品牌，推動縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階！
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